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《兒童權利公約》

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《兒童權利公約》中所指的"兒童"包括哪些人? 《兒童權利公約》第1條規(guī)定:" 兒童系指18歲以下的任何人,除非對其適用之法律規(guī)定成年年齡低于18歲。" 中國有關法律規(guī)定, 已滿18周歲的為成年人, 未滿18周歲的為未成年人。 《兒童權利公約》中所指的"兒童"與中國法律中"未成年人"的概念一致。 《兒童權利公約》有多少條款? 《兒童權利公約》由序言和54項條款組成,分為四部分: 序言部分回顧了《聯(lián)合國憲章》的原則,以及有關人權的宣言和公約中的條款。 第1-41條是實質性條款,這一部分包括兒童的定義、《兒童權利公約》的四項原則以及兒童應當享有的生存權、受保護權、發(fā)展權和參與權的具體內容。 第42-45條是程序性條款,這一部分規(guī)定締約國有定期提交執(zhí)行公約情況報告的義務,聯(lián)合國兒童權利委員會負責審議各締約國的報告,并規(guī)定了兒童權利委員會的組成和任期。 第46-54條是最后條款,這一部分涉及公約的簽署、批準、加入、生效、修改、保留、退出等事項。 世界上有多少個國家簽署了《兒童權利公約》? 1989年聯(lián)合國大會通過《兒童權利公約》之后,1990年1月26日聯(lián)合國向各國開放簽署工作,當天就有61個國家簽署了該公約。截止到1999年,全世界已有191個國家批準加入《兒童權利公約》,全世界96%的兒童生活在締約國中,世界上尚未加入該公約的國家只有美國和索馬里?!秲和瘷嗬s》是聯(lián)合國歷史上加入國家最多的國際公約。 1990年9月,在《兒童權利公約》剛剛生效之后,世界兒童問題首腦會議在紐約聯(lián)合國總部召開,這是歷史上第一次專門討論兒童問題的首腦會議。會議通過了《兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言》和《執(zhí)行九十年代兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言行動計劃》。《宣言》和《行動計劃》是國際社會對保護兒童權利所做的政治承諾和具體方案。文件確定了到2000年在兒童生存、保護和發(fā)展方面要達到的7項目標: 1、5歲以下兒童死亡率降低三分之一(或降低到千分之七十以下,哪個數(shù)字低,就取哪個); 2、孕產婦死亡率降低一半; 3、全球5歲以下兒童重度和中度營養(yǎng)不良患病數(shù)減少一半; 4、所有家庭享有安全用水和衛(wèi)生環(huán)境; 5、所有兒童受到基礎教育,至少80%的兒童完成初級教育; 6、成人文盲率降低一半,實現(xiàn)男女享有平等的受教育機會; 7、對處于特別不利環(huán)境中的千百萬名兒童予以保護,所有國家都應承認和遵守最近通過的《兒童權利公約》。特別是在九十年代,要使更多的國家認識到,對受戰(zhàn)爭影響的兒童要給予特殊保護。 1991年3月18日,當時的聯(lián)合國兒童基金會執(zhí)行主任格蘭特先生在北京會見了中國政府總理李鵬,李鵬總理在世界兒童問題首腦會議的這兩個文件上簽了字。 中國對《兒童權利公約》采取的態(tài)度是什么? 中國對《兒童權利公約》采取的態(tài)度是積極肯定的。1979年聯(lián)合國《兒童權利公約》起草工作小組開始工作,中國自1980年起派代表參加了該小組的工作。在公約起草的過程中,中國代表提出過數(shù)項提案,多數(shù)被與會各方接受,例如不得利用兒童從事生產和販運毒品(公約第33條),不得拐騙、買賣、販運兒童(公約第35條)等。對于過分反映西方國家價值觀的提案,中國代表提出了一些修正案,使之能夠盡可能反映中小國家的情況。在1989年第44屆聯(lián)合國大會審議該公約時,中國是有關通過《兒童權利公約》決議草案的共同提案國之一。接著,中國簽署和批準加入了該公約,保留對生命權的解釋權并且致力于通過立法和行政措施,將公約所規(guī)定的各項基本標準在全國實施。 中國何時簽署和批準加入《兒童權利公約》? 1990年8月29日,中國常駐聯(lián)合國大使代表中華人民共和國政府簽署了《兒童權利公約》,中國成為第105個簽約國。1991年12月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會決定批準中國加入《兒童權利公約》。1992年3月2日,中國常駐聯(lián)合國大使向聯(lián)合國遞交了中國的批準書,從而使中國成為該公約的第110個批準國。該公約于1992年4月2日對中國生效。 中國在批準加入《兒童權利公約》時有何保留意見? 《兒童權利公約》第51條規(guī)定,締約國在批準和加入該公約時可以提出保留意見,但保留內容不應與本公約的目標和宗旨相抵觸。 1991年12月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第23次會議決定:批準1989年11月20日由聯(lián)合國大會通過的《兒童權利公約》,同時聲明:中華人民共和國將在符合其憲法第二十五條關于計劃生育的規(guī)定的前提下,并根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第二條的規(guī)定,履行《兒童權利公約》第六條所規(guī)定的義務。 附: 《兒童權利公約》第六條 1.締約國承認每個兒童享有固有的生命權。 2.締約國應最大限度地確保兒童的生存與發(fā)展。 《中華人民共和國憲法》第二十五條 國家推行計劃生育,使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應。 《中華人民共和國未成年人保護法》第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。 中國是如何履行締約國報告義務的? 根據(jù)《兒童權利公約》第44條的規(guī)定,締約國應在公約對其生效后兩年內向聯(lián)合國兒童權利委員會提交執(zhí)行公約情況的首次報告,此后,每五年提交一次報告。 中國于1995年3月向聯(lián)合國提交了我國執(zhí)行《兒童權利公約》的首次國家報告。1996年5月聯(lián)合國兒童權利委員會在日內瓦審議并通過了中國的報告。2000年中國政府將向聯(lián)合國提交中國執(zhí)行《兒童權利公約》的第二次報告。 中國有關保護兒童權利的法律法規(guī)有哪些? 中華人民共和國頒布了一系列專門保護兒童權利的法律、法規(guī),在國家的根本大法《憲法》以及許多其他的法律、法規(guī)中,也有不少條款涉及保護兒童權利的內容。中國有關保護兒童權利的法律、法規(guī)主要有: 《中華人民共和國憲法》 《中華人民共和國未成年人保護法》 《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》 《中華人民共和國婚姻法》 《中華人民共和國收養(yǎng)法》 《中華人民共和國教育法》 《中華人民共和國義務教育法》 《中華人民共和國教師法》 《中華人民共和國殘疾人保障法》 《中華人民共和國母嬰保健法》 《中華人民共和國傳染病防治法》 《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 《中華人民共和國勞動法》 《中華人民共和國婦女權益保障法》 《中華人民共和國刑法》 《中華人民共和國刑事訴訟法》 《中華人民共和國民法通則》 《中華人民共和國民事訴訟法》 《中華人民共和國監(jiān)獄法》 《中華人民共和國繼承法》 《禁止使用童工的規(guī)定》 《國務院關于嚴禁淫穢物品的規(guī)定》 《最高人民法院關于辦理少年刑事案件的若干規(guī)定》(試行) 《公安部關于對犯人使用戒具的規(guī)定》 《公安機關辦理未成年人犯罪案件的規(guī)定》 《全國人民代表大會常務委員會關于嚴禁賣淫嫖娼的決定》 《全國人民代表大會常務委員會關于嚴懲拐賣、綁架婦女兒童的犯罪分子的決定》 《全國人民代表大會常務委員會關于懲治走私、制作、販賣、傳播淫穢物品的犯罪分子的決定》 《全國人民代表大會常務委員會關于禁毒的決定》 《幼兒園管理條例》 《學校衛(wèi)生工作條例》 《中小學勤工儉學暫行工作條例》 《中華人民共和國治安管理處罰條例》 《中華人民共和國勞動改造條例》等

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